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亂港禍港,危害國家主權安全?中央出手了!

2020-05-22 14:33:00 【關閉】 【打印】

  5月22日,十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕。根據大會議程,本次大會將審議《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》(以下簡稱《決定》)。這表明,全國人大從國家層面對港獨分子與國外反華勢力相勾結進行損害國家主權安全的違法行為終于出手了。

   

  2020年5月22日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。(新華社記者 姚大偉攝) 

  香港特別行政區境內危害國家安全的形勢已經到了不可容忍的地步。 

  “中華人民共和國香港特別行政區”,這是香港的全稱,也是法律意義上的名稱;“一國兩制”,這是根據中華人民共和國憲法第三十一條的規定,設立香港特別行政區的方針,也是中央政府對香港的基本方針政策;“香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分”,這是《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一條的內容。這些具有法律效力的內容均說明一個觀點:香港是中國的香港。 

   但自1997年7月1日香港回歸祖國,擺脫被殖民的命運以來,香港反對派與反華勢力勾結在一起,一直鼓動、挑唆部分香港市民,實施占領特區政府立法機構、在香港多地打砸破壞等暴力違法行為,搞亂香港、叫囂香港獨立。香港反對派的目的是與中央政府及香港特區政府爭奪香港的治權,反華勢力是為了給中國和平發展制造障礙并企圖顛覆國家政權。二者狼狽為奸,沆瀣一氣。

     國際社會目睹了去年香港“修例風波”中,港獨分子的暴力行徑,他們污損國徽,焚燒國旗,沖擊中央駐港機構,聲稱要“武裝建國”“廣場立憲”。香港反對派設定了按照立法會、行政長官選舉委員會和行政長官選舉三步曲奪權路線圖,并采用“攬炒”(玉石俱焚的意思)等極端手法為其造勢,四處投擲汽油彈、放置爆炸裝置,制造恐怖主義事件。反華勢力則赤裸裸地加大干預香港事務的力度。美國政府和國會高層官員從幕后走上前臺,公然向中國中央政府和香港特區政府施壓,為反對派撐腰打氣,提供保護傘。去年11月美國出臺了“香港人權與民主法”,對中國和香港特區事務的干預進一步升級。這些事實證明香港亂局背后的最大支持者和操控者就是美國?!短O果日報》老板公然喧囂香港暴力活動是“為美國而戰”。而臺獨分子也與港獨分子和美國政客勾結,詆毀“一國兩制”在中國的實踐,叫囂臺灣絕不接受“一國兩制”,并向港獨分子傳授暴亂經驗、提供資助和培訓。

  

  2019年8月11日,香港有暴徒在多處投擲汽油彈 一名警察被嚴重燒傷。(新華社發)    

  今年新冠肺炎疫情全球蔓延,世界各地都在抗疫,香港反對派喪心病狂,繼續煽動市民參與暴力活動,甚至威脅在公共場所放置炸彈。    

  這些行為嚴重挑戰“一國兩制”原則底線,對中國國家主權安全造成了嚴重危害,已經到了不可容忍的地步。中國政府和人民堅決反對這種危害國家主權安全的敵對行為。 

  香港維護國家安全的法律長期缺失。    

  《中華人民共和國香港特別行政區基本法》是香港特別行政區的憲制性文件?;痉ǖ诙龡l規定:香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。    

  基本法第二十三條規定香港特區應自行立法,禁止危害國家安全的行為,體現了中央政府對香港特區政府及香港市民的信任。因為香港高度自治,擁有立法權,為了保證國家統一,香港應自行立法來阻止危害國家主權安全的行為,通過立法落實《基本法》第二十三條是香港必須履行的憲制責任,也是香港市民應該履行的公民義務。從香港情況看,香港社會對二十三條立法的支持是有原則性共識的。    

  但在反對派的阻撓下,針對二十三條的立法一直拖延,到現在依然沒能落實。    

  香港現行法律中,有許多源于港英時期的、與懲治危害國家安全犯罪有關的規定,主要分散在《刑事罪行條例》《官方機密條例》《社團條例》《公安條例》等原有法律和普通法判例中,相關法律規定長期處于“休眠”狀態,難以有效執行。 

   

2020年5月20日,香港機場特警組主管孔逸娜(右)與隊員在機場巡邏(新華社記者 吳曉初 攝)   

  由于缺少專門的法律支持,香港特區政府沒有負責收集涉及國家安全情報和防范外部勢力干預的專門機構,香港在維護國家安全方面處于不設防狀態??梢哉f,香港是世界范圍內維護國家安全的法律制度和執行機制最不健全的地方,這也是導致危害國家安全的各種活動在香港特區愈演愈烈的重要原因。    

  建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制,已經刻不容緩,這是貫徹落實憲法、基本法有關維護國家安全的規定的需要。黨的十九屆四中全會也明確提出:“建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,支持特別行政區強化執法力量”“堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動,確保香港、澳門長治久安?!?/span>    

  在香港特別行政區國家安全受到現實威脅和嚴重損害、香港特別行政區難以自行完成立法的情況下,中央采取果斷有效舉措,從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,解決香港在維護國家安全方面的突出問題,筑牢香港維護國家安全的制度屏障,并確保有關立法在香港本地有效實施,從而對港獨分子和國外反華勢力產生應有的震懾,是非常必要,勢在必行,且非常緊迫的事情。 

  “一國”是香港繁榮穩定發展的基礎。    

  香港回歸以來,“一國兩制”“港人治港”、高度自治的方針得到貫徹落實,香港居民享有的各項權利和自由依法得到充分保障,這一舉世公認的事實,不容抹黑。   

  在香港回歸之前,拚命唱衰“一國兩制”,說什么香港回歸后不會有人權自由。事實究竟如何呢?香港回歸以來,一直保持了開放多元的國際都會的特質。市民的基本權利和享有的各種自由、香港一貫遵循的國際公認的行為準則,均得到很好的保障和發展。    

  在“一國兩制”下,香港持續繁榮穩定,保持國際金融、航運、貿易中心地位,一直被國際機構評選為最自由經濟體和最具競爭力地區之一。     

  在“一國兩制”下,香港同胞真正實現了當家作主,“港人治港”、高度自治變成生動現實。盡管這些年香港經歷了許多風險和挑戰,但在中央的堅定支持下,特區政府和社會各界人士總是迎難而上,香港居民享有前所未有的民主權利,行政長官和立法會選舉制度的民主程度越來越高。    

  在“一國兩制”下,香港居民所珍視的法治、自由、人權、公正、廉潔等核心價值觀仍然廣受尊崇,言論自由、新聞自由、游行集會的自由等較之回歸前有增無減,香港仍然是公認的全世界最自由的地方之一。    

   

  2019年8月3日,香港市民在“希望明天”反暴力音樂集會上。(新華社記者 吳曉初 攝)    

  “一國”是“兩制”的基礎,是香港繁榮穩定發展的保證。港獨分子和反華勢力想改變“一國”這一基礎,帶來的只有香港的動亂和不穩定。而《決定》正是在確?!耙粐边@一維護香港繁榮穩定發展的基礎不被動搖。  

  有人擔心《決定》會不會干涉香港的高度自治,這是錯誤的認知,因為國家安全不屬于香港特別行政區自治范圍的事務,《決定》不會影響香港的高度自治,《決定》針對的是分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和外國干預香港特區事務的活動,懲治的是極少數嚴重危害國家安全的組織和個人。恰恰是為了香港廣大市民更好地享有和行使法定的各項權利和自由。    

  同時《決定》與基本法第二十三條的規定并行不悖,并沒有取代和排斥,香港特區政府應當盡早完成基本法第二十三條的立法。    

  其實香港市民對危害國家主權安全的行為早已怨聲載道,憤恨不已,希望中央政府和特區政府能夠對亂港分子依法嚴厲打擊?!稕Q定》正切合了香港民意。    

  中央政府對維護國家安全負有最大和最終責任,對香港的繁榮穩定和香港同胞的福祉懷有最大關切。這次大會審議《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》,充分表明中國不會坐視港獨分子肆無忌憚地進行分裂國家和顛覆政權等危害國家安全的犯罪活動于不顧,不會坐視美國等反華勢力為所欲為地干涉中國尤其是香港特區事務,把香港變成反華橋頭堡于不顧。 

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